山田としお メールマガジン464号
過剰が続くコメ政策の懸念と対策
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＊＊＊山田としお メールマガジン No.464＊＊＊
2023年1月27日発行
山田としお公式ホームページ
（https://www.yamada-toshio.jp/）
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過剰が続くコメ政策の懸念と対策
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1. 方向を誤まらないよう、国をあげた取り組みに全力をあげよう
コメの需給改善の対処策が求められる中で、国が需給問題に手を出さないという動きに
なっているのではないのか心配です。
というのは、すでに、国は、これまで、長年取り組んできた生産調整の取り組みに、
「政府は関与しない、目標の配分を行わない、どうぞ、自分たちで判断してください」と
いうことらしいとの風聞が伝わってきていたが、信じられないでいた。一体、どんな背景
や理由があるのだろう。
国は、平成30年産より行政による生産数量目標の配分を行わないこととしたが、新型コ
ロナウイルスなどの影響もあり、令和3年産の米価は大幅に下落することとなった。
令和4年産は、都道府県や市町村をはじめとして個々の生産者が努力をして、コメの需
給均衡をはかる取り組みが進められた。米価は上昇傾向になっているが、肥料価格の高騰
など生産コストに見合った米価となっていない。
令和5年産は、令和4年産と同様の生産量（669万トン）を目指すことになっているが、
懸念されるのは、主食用米の作付が増えて、過剰になる恐れがあることだ。
「どうぞ、自分たちで考えてください。その結果として生ずる事々は、自分たちで受け
止めて下さい」という形での、目標の達成・未達成やペナルティがない仕組みでは、主食
用米の作付が増えてしまう恐れがあります。
国も積極的に関与して、地域で将来のある姿について、話し合いをすすめ、中長期的な
視点で、需要に応じた生産をすすめていくことが必要です。
2. 自由な生産・流通・販売と価格形成にゆだねるということでいいのか
国としては、コメの価格の維持をはかることの難しさと、その成果が必ずしも出てこな
いなかで、「自由な生産・流通・販売と価格形成による生産者や関係者の取り組みのほう
が、自覚が求められるのであって、まず、自らのこととして責任を取ってください、その
方が納得も得られるし、政府が責任を問われる事々でもない」と考えているのではないの
か。
しかし、それで本当に解決になるのか。国の役割や責任として、それでいいのか。
現在、食料・農業・農村基本法の検証・見直しが行われているが、肥料などの生産資材
価格が高騰している。自由な生産・流通・販売と価格形成にゆだねるのではなく、コメの
需給安定を前提に、再生産に配慮した適正な価格形成の仕組みをいかに構築していくのか、
具体化をはかっていくことが必要である。
そのためにも、ＪＡは、市町村行政とも連携して、また、地域の営農組合や担い手とも
協議し、きちんと販売してゆける生産計画と集荷と加工や販売で、確信ある戦略を作り上
げようではありませんか。
難しいことですが、これまでの実績や連合会等との連携のうえ、成果を上げましょう。
3. 「国家」の責務は安定した生産と地域を維持することだ
今後、豊作や不作の連続、価格の低迷で、個々の農業者や、農村地域の安定が損なわれ
ることにならないための対策は準備されているのか。また、農業者を組織しているＪＡや
営農組合や自治体は、役割を果たしていけるのか。その一方で、地域や、国土を荒廃させ
てしまわないのか。安定した秩序と安寧を崩してしまわないのか。まさに、これらのこと
を常に点検しながら、これからの農政を考えていくことが必要ではないのか。
必要なのは、これら一つ一つの懸念を克服し、安定した生産と生活と、地域を維持して
いく取り組みを進めなければならないのです。難しいが、それが「国家」としての責務で
す。
これらの事々を詰めないで、規制改革推進会議の相変わらずの農業攻撃、ＪＡ攻撃がな
されているなかで、これらの方向へ進み、そして混乱を拡大させるわけには絶対に参りま
せん。
山々が荒れ、緑が失われ、大地を緑で潤す水田や畑を荒廃させる。これでは、日本を壊
します。緑いっぱいの美しい故郷を、地方を、食品企業を守り育て、元気にして、豊かな
食の恵みを届けようではありませんか。そのために知恵と工夫を発揮しましょう。地方を、
地域を、農業を壊してはならないのです。
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